曾令輝

　　意識形態決定著一個國家、一個政黨的性質，事關國家政治安全和人民的安危。習近平在黨的二十大報告中明確指出：“意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態建設，面對國內國外意識形態領域尖銳復雜的斗爭形勢，始終將意識形態工作擺在極端重要位置，不斷深化對意識形態建設的規律性認識，高舉旗幟，以巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當和偉大的斗爭精神，毫不松懈地加強黨對意識形態工作的全面領導，牢牢掌握了黨對意識形態工作領導權、管理權和話語權；確立和堅持了馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度；牢牢鞏固了全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。網絡輿論亂象叢生的狀況得到了有效治理，網絡生態持續向好，牢牢掌控了網絡意識形態主導權；“兩個確立”的決定性意義深入人心，“四個意識”得到了前所未有的增強，“四個自信”得到前所未有的堅定，“兩個維護”得到了前所未有的貫徹，我國意識形態建設取得了偉大成就，意識形態形勢發生了根本性轉變。

　　一、牢牢掌握了黨對意識形態工作的領導權、管理權和話語權　　

　　改革開放以后，我國意識形態領域斗爭十分復雜激烈，在社會主義和資本主義兩種意識形態兩種制度的較量與斗爭中，西方敵對勢力憑借其經濟和科技實力，大肆通過線上線下的方式對我國意識形態領域進行滲透，企圖滲透西方所謂的“人權”“民主”等價值觀念，企圖否定我國社會主義意識形態，搞亂人心，妄圖達到其“西化”和“和平演變”的圖謀。網絡上各種社會思潮亂象叢生，敵對勢力借助互聯網絡全域的開放性，大肆攻擊中國共產黨的領導和社會主義制度，肆意歪曲、丑化、否定、抹黑黨和國家的歷史、領袖人物、英雄榜樣和中華優秀傳統文化，借以否定我國革命、建設、改革的偉大實踐和偉大成就。在暗流洶涌的意識形態領域的斗爭中，時常面臨“有理說不出”“有理傳播不開”境遇，甚至面臨“失語”“失蹤”“失聲”的遭遇，黨對意識形態工作的領導權、管理權和話語權遭受了嚴重挑戰。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強黨對意識形態工作的領導權、管理權和話語權，準確把握當今世界意識形態發展大勢，從宣傳、思想、文化、藝術、民族、宗教、新聞、網絡等領域，全面加強黨對意識形態工作的領導，從根本上解決了意識形態領域存在的對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力的問題，破解了黨在意識形態領域領導的弱化、虛化、邊緣化的問題，牢牢掌握了黨對意識形態工作的領導權、管理權和話語權。

　　1．旗幟鮮明加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導

　　黨的十八大以來，黨中央始終把宣傳思想文化工作擺在全局工作的重要位置。面對宣傳思想文化戰線上思想多元多樣的復雜斗爭形勢，先后召開了兩次全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、黨的新聞輿論工作座談會等重要會議，提出了一系列新思想新觀點新論斷，不斷深化對宣傳思想文化工作規律的認識，堅決果斷消除宣傳思想文化領域中長期存在而沒有解決的頑瘴痼疾，全面加強了黨對宣傳思想文化工作的領導，牢牢把握了正確的政治方向。

　　第一，加強黨對宣傳思想工作的全面領導。習近平指出：“要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態?！绷暯絿@黨的宣傳思想工作的系列重要論述為新時代加強和改進宣傳思想工作提供了根本遵循。2019年中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》，進一步明確了宣傳工作的地位、作用、職責和使命。廣大宣傳思想工作部門和宣傳思想工作者踐行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，旗幟鮮明地堅持黨性與人民性辯證統一，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢牢把握正確的政治方向。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展學習宣傳習近平法治思想和憲法宣傳教育，廣泛開展防范化解重大風險宣傳教育，積極做好新冠肺炎疫情防控宣傳教育和輿論引導，凝聚起強大的正能量，成為不斷激勵全黨全國各族人民團結奮斗的強大精神動力。

　　第二，全面加強黨對新聞輿論工作的領導。習近平在黨的新聞輿論工作座談會上提出了“黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則”等一系列加強黨對新聞輿論工作領導的新思想新觀點新論斷，為進一步加強黨對新聞輿論工作的領導提供了根本指針。我國廣大新聞工作者始終堅持黨媒姓黨，牢牢把握社會主義輿論導向，始終把堅持正確政治方向擺在第一位，圍繞黨中央的決策部署，不斷增強自身的腳力、眼力、腦力、筆力，宣傳黨的主張，講好黨的故事，傳播好黨的聲音，及時準確地把黨的主張和聲音傳播到百姓家中，打通宣傳思想工作最后一公里的堵點，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，為推進全面建設社會主義現代化國家和中華民族偉大復興提供了強大精神動力和輿論支持。

　　第三，加強和改進黨對文藝工作的領導。習近平從建設社會主義文化強國、增強國家文化軟實力的高度，對我國新時代社會主義文藝事業作出了重要部署，旗幟鮮明地指出：“黨的領導是社會主義文藝發展的根本保證?！秉h的十八大以來，黨中央高度重視加強和改進黨對文藝工作領導，始終把文化建設、文藝工作擺在黨和國家事業重要位置。先后出臺了《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》《關于支持戲曲傳承發展的若干政策》《關于深化國有文藝院團改革的意見》《關于全國性文藝評獎制度改革的意見》《關于加強新時代文藝評論工作的指導意見》等系列政策法規，從根本上加強和改善了黨對文藝工作的領導，確保社會主義文藝工作的人民性不褪色、不變色，不斷滿足新時代人民群眾對精神文化生活的新需要。

　　2．加強和改善黨對哲學社會科學工作的領導

　　黨的十八大以來，黨中央從堅持和鞏固馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位的戰略高度，全面加強黨對哲學社會科學工作的政治領導和引導管理。

　　第一，加強黨對哲學社會科學工作的政治領導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強對哲學社會科學工作的政治領導，大力實施哲學社會科學人才工程，全面貫徹落實黨的知識分子政策，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，積極營造平等、健康、活潑的學術氛圍，對廣大哲學社會科學工作者政治上充分信任，思想上主動引導，工作上創造條件，鼓勵和支持堅持以馬克思主義為指導開展理論創新和知識創新。確保理論創新和實踐創新不偏離馬克思主義指導地位和社會主義方向，不斷增強廣大哲學社會科學工作者的理論自覺，堅定政治信念。

　　第二，加強黨對哲學社會科學工作的引導管理。黨的十八大以來，黨中央高度重視對哲學社會科學工作的引導管理。一是既堅持“二為”方向，又堅持“雙百”方針，積極引導廣大哲學社會科學工作者確立以人民為中心的研究導向，自覺把個人學術追求同國家和民族發展緊緊聯系在一起，回答時代之問、人民之問，增強服務社會經濟發展和人民群眾的本領。二是積極引導廣大哲學社會科學工作者正確區分學術問題和政治問題，既提倡理論創新和知識創新，鼓勵開展平等、健康、活潑的學術爭鳴，又要引導廣大哲學社會科學工作者堅守學術道德，嚴守政治底線、法律底線、道德底線，堅決糾正學風不正、學術浮夸、學術不端和學術腐敗等問題，營造積極向上的學術生態、良好的學術道德和學術規范。三是切實加強哲學社會科學工作陣地的管理，規范哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇等學術交流活動的管理，使廣大哲學社會科學工作者自覺防范抵制境外非政府組織利用學術交流、講學培訓、項目合作、邀請訪問等名義從事滲透與破壞活動。

　　3．牢牢掌握民族工作的領導權和宗教工作的主動權

　　黨的十八大以來，黨中央從中華民族偉大復興戰略全局和鑄牢中華民族共同體意識的高度，加強黨對我國民族、宗教工作的領導，牢牢掌握民族工作的領導權和宗教工作的主動權。

　　第一，牢牢掌握新時代民族工作的領導權。習近平指出：“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力?！秉h的十八大以來，我國民族工作始終堅持從政治上把握民族關系，從鑄牢中華民族共同體意識的高度重視和加強黨對民族工作的領導，把民族工作擺在突出位置，及時研究和解決民族工作的重大問題，全面落實和不斷完善各項民族政策，促進各民族安定團結，和睦相處，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，不斷增強“五個認同”和“三個離不開”，增強對實現中華民族偉大復興的信心。

　　第二，牢牢掌握宗教工作的主動權。黨的十八大以來，黨和國家高度重視新時代宗教工作，堅持中國特色社會主義宗教理論，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持馬克思主義宗教觀，堅持政治上團結合作、信仰上相互尊重，遵循宗教和宗教工作規律，不斷研究新時代宗教工作面臨的新特點新情況新問題，不斷改進和完善宗教工作方式方法，構建積極健康的宗教關系，保護廣大信教群眾的合法權益，同宗教界結成了在愛國主義、社會主義旗幟下最廣泛的統一戰線，牢牢掌握宗教工作的主動權。

　　黨的十八大以來，我國民族、宗教工作的實踐一再證明，民族、宗教工作能不能做好，最根本的一條就是黨的領導是不是堅強有力。黨的領導是民族、宗教工作成功的根本保證。

　　4．加強黨對教育工作的全面領導

　　黨的十八大以來，先后召開了全國教育工作會議、高校黨建工作會議、高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會等有關教育工作的系列重要會議。習近平提出“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證”“思想政治工作是學校各項工作的生命線”等重要論斷，為加強黨對教育工作的全面領導、堅持社會主義辦學方向、加快推進教育現代化、辦人民滿意的教育提供根本遵循。為此，黨中央專門成立了中央教育工作領導小組，并先后印發了《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》等制度法規，從根本上建立健全了黨對教育事業全面領導的組織體系、制度體系、工作機制。加強黨對學校的政治領導和思想領導，進一步完善了各級各類學校黨組織全面履行學校工作的領導責任，承擔起管黨治黨、辦學治校的主體責任，從根本上解決了學校黨組織弱化、虛化、邊緣化等現象。加強黨對學校思想政治工作的領導，完善學校思想政治工作體系，深化思政課改革創新，統籌推進了大中小學思政課一體化建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。加強黨對各級各類學校意識形態工作的領導，確保了黨的教育方針在學校得到全面貫徹，立德樹人的根本任務得到全面落實，牢牢掌握了黨對學校意識形態工作的領導權。

　　5．加強和完善黨對網絡安全和信息化工作的集中統一領導

　　隨著互聯網、物聯網、大數據、人工智能等新技術的加速發展和廣泛運用于社會生產生活各個方面，網絡空間已成為廣大人民群眾生產生活的新空間和新場域，也成為社會輿論的放大器和思想文化交流交融的重要平臺。加強網絡空間治理，培育積極健康、向上向善的網絡文化，維護網絡安全，已經成為事關黨長期執政、事關國家長治久安、事關經濟社會發展和人民群眾福祉的重大問題。黨的十八大以來，黨中央從信息化發展大勢和國際國內大局出發，抓住信息化發展的歷史機遇，發揮信息化對經濟社會發展的引領作用，高度重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網，加強黨對網絡安全和信息化工作的集中統一領導，對涉及網絡安全和信息化重大問題進行統一領導和統籌協調。習近平提出了“要加強黨中央對網信工作的集中統一領導”等新思想新觀點新論斷。加強網絡意識形態陣地建設，大力弘揚愛國主義、社會主義、集體主義主旋律，用習近平新時代中國特色社會主義思想團結和凝聚億萬網民，筑牢共同思想基礎，構建起網絡綜合治理新格局，推動我國網信事業取得了歷史性成就。

　　二、確立了馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度和構建起意識形態工作制度體系

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終在意識形態領域高舉馬克思主義偉大旗幟，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位不動搖，并加強意識形態工作制度體系建設。

　　1．確立和堅持了馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度

　　馬克思主義是我國立黨立國、興黨興國的根本指導思想。習近平指出：“在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?！备母镩_放以后，隨著對外開放日益擴大，西方資本主義國家對我國和平演變的圖謀愈演愈烈，他們妄圖把中國納入西方資本主義體系，成為西方的附庸。西方各種社會思潮憑借其經濟和科技優勢加大對我國意識形態領域的滲透力度。在一段時間里，所謂馬克思主義“過時論”“無用論”等各種錯誤論調充斥著意識形態領域，馬克思主義時常面臨“失語”“失聲”“失蹤”等威脅。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，并將其確立為根本制度，長期堅持。

　　第一，增強全黨學習馬克思主義、學習中國化時代化的馬克思主義的自覺。毫不動搖堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，是中國共產黨百年來在意識形態領域長期斗爭的經驗總結，也是我國意識形態工作的根本標志和最大優勢，是永葆全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致的根本保證。中國共產黨百年來由小到大，由弱到強，從成立之初的50多名黨員，發展到如今在最大的社會主義國家執政70多年、擁有9600多萬黨員的世界上最大的馬克思主義執政黨，其成功的密碼就在于馬克思主義行、中國化時代化的馬克思主義行。一是高度重視和加強全黨馬克思主義基本原理的學習。習近平指出：“學習馬克思主義基本理論是共產黨人的必修課?！绷暯蕉啻沃鞒种泄仓醒胝尉旨w學習歷史唯物主義、辯證唯物主義、馬克思主義政治經濟學等，從中央到地方基層黨組織，從黨的總書記到每一個普通黨員都高度重視馬克思主義的學習，不斷增強學習馬克思主義的自覺。二是堅持不懈用黨的創新理論武裝全黨、教育黨員干部。實踐沒有止境，理論創新也沒有止境?？茖W的指導思想唯有堅持與時俱進，才能永葆蓬勃生機，引領時代發展，彰顯出指導思想的理論魅力和實踐偉力。黨的十八大以來，黨中央決定在全體黨員中全面開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳活動，旨在通過學習，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　第二，用黨的創新理論教育人民、武裝頭腦。馬克思主義是指引全人類解放的科學的理論、人民的理論。人民性是馬克思主義在中國革命、建設和改革實踐中得到充分貫徹的最鮮明底色。實踐證明，馬克思主義理論一經被人民群眾掌握，就成為改造世界的物質力量。黨的十八大以來，面對思想文化領域日益復雜的斗爭形勢，不斷用黨的創新理論教育人民，武裝頭腦，增強人民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的情感認同、思想認同和政治認同。一是運用貼近人民、服務人民的大眾話語的表達方式，把握好時、度、效，組織各級各類理論宣講團，用心用情講好黨的故事，傳播好黨的聲音，把黨的創新理論及時地送進千家萬戶，用身邊典型的人和事闡釋好黨的創新理論和黨的方針政策，增強理論的吸引力和感染力，自覺地運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題。二是積極營造風清氣正的網絡環境，發揮我國主流媒體強大的傳播力、引導力、影響力、公信力的作用，面對網絡意識形態領域斗爭的復雜性和艱巨性，恪守新聞黨性原則，秉承主動出擊、趨利避害的傳播理念，以人民群眾喜聞樂見的網絡表達形式和及時生動有趣的互動方式，弘揚網絡主流價值觀念，牢牢構筑起億萬網民向上向善的精神家園和團結奮斗的共同思想基礎。

　　第三，深化開展中國特色社會主義和中國夢教育。堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，是中國特色社會主義道路不走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路的根本保障，堅定道路自信；面對世界百年未有之大變局和意識形態斗爭更加復雜激烈的形勢，始終堅持用中國化時代化的馬克思主義武裝全黨、教育人民，堅定理論自信；始終發揮中國特色社會主義制度優勢，推動經濟社會高質量發展，堅定制度自信；始終推動中國特色社會主義文化繁榮發展，增強全國各族人民大團結，堅定文化自信；確保了中國特色社會主義不變色、不褪色、不偏向，取得了不斷鞏固和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度的成果。

　　2．構建起完備的意識形態工作制度體系

　　制度建設是意識形態工作的根本保障，具有根本性、全局性、穩定性和持久性。黨的十八大以來，高度重視和加強意識形態工作制度建設，構建起一套系統完備、科學規范、運行有效的意識形態工作制度體系，推動了意識形態工作走上制度化、法治化軌道。

　　第一，建立健全了意識形態工作的黨內法規。意識形態工作的黨內法規具有強烈政治屬性和鮮明的價值導向，事關全黨思想統一、政治團結、行動一致的根本。黨的十八大以來，黨中央高度重視意識形態工作的黨內法規建設。先后頒發了《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等一系列有關意識形態工作的黨內法規?！吨袊伯a黨宣傳工作條例》對加強黨對宣傳工作的全面領導作出了明確規定，為黨和國家事業發展提供有力宣傳思想制度保證?！饵h委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等黨內法規，為各級黨組織嚴格落實意識形態工作責任制，維護我國各領域各環節全過程的意識形態安全和文化安全提供基本遵循，使我國意識形態工作有規可依、有規必依。同時將意識形態工作納入《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》《黨政領導干部考核工作條例》等黨內監督保障法規，進一步強化了黨對意識形態工作的監督，構建起意識形態工作有規可依、有規必依、執規必嚴、違規必究的黨內法規體系，確保意識形態工作的黨內法規全覆蓋。

　　第二，建立健全了黨的宣傳思想工作制度。黨的十八大以來，黨中央高度重視宣傳思想工作，把制度建設擺在突出位置，出臺了關于加強宣傳思想工作的一系列黨內法規和重要文件，先后頒發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《關于加強和改進新時代黨委講師團工作的意見》《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》等黨內法規和相關宣傳思想工作制度，為建設具有強大思想引領力和政治凝聚力的社會主義意識形態提供了制度保障。

　　第三，建立健全了用黨的創新理論武裝全黨的制度。黨的十八大以來，黨中央高度重視用黨的創新理論武裝全黨的制度建設，從制度上保證用黨的創新理論武裝全黨。先后印發了《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《干部教育培訓工作條例》等黨內法規。從制度上構建起用黨的創新理論武裝和教育全黨的長效機制，為加強黨委（黨組）理論學習中心組學習、干部教育培訓、黨員教育與管理提供制度保證，確保及時準確地用黨的創新理論武裝和教育黨員，統一全黨思想。

　　第四，建立健全了以人民為中心的宣傳思想文化制度。黨的十八大以來，黨中央高度重視以人民為中心的宣傳思想文化制度建設，先后面向全社會頒發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《新時代愛國主義教育實施綱要》《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》等一系列制度法規。一是堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，在全社會廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿國民教育全過程，落實到經濟建設、文化建設、社會建設等各領域。二是推進《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設實施綱要》和《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》等制度法規落地生根。堅持依法治國和以德治國相結合，完善誠信建設長效機制，健全覆蓋全社會的征信體系，大力實施新時代公民道德建設、文明實踐中心建設。弘揚民族精神和時代精神，不斷推進中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義主旋律。三是健全對內對外宣傳管理工作制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制。堅持黨管媒體原則，不斷建立健全輿論監督制度以及重大輿情和突發事件輿論引導機制，構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論新格局。四是健全網絡綜合治理工作制度。先后出臺了《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》等制度法規，構建起在黨的領導下，以政府為主導統籌全局，跨部門、跨行業、跨領域多元治理主體參與的綜合性協同治理機制，完善法律法規體系，實現網絡綜合治理體系制度化和法治化。綜合采用思想文化引領、法律和行政強制、技術管控、經濟制裁等多元復合方式，加強網絡意識形態監管，維護網絡意識形態安全，構建起網絡綜合治理的長效機制。

　　三、牢牢鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎

　　鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎是黨的意識形態工作的根本任務之一，是新時代中國共產黨治國理政的必然要求。改革開放以后，國際反華勢力妄圖通過意識形態滲透瓦解全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。隨著改革開放不斷深入，人民群眾的思想價值取向日趨多元多樣，理想信念模糊，享樂主義、拜金主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮沉渣泛起，網絡輿論誤導、造謠、炒作等亂象屢見不鮮，嚴重影響全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握世界范圍內思想文化相互激蕩和我國社會思想觀念深刻變化的趨勢，毫不動搖地堅持以人民為中心的意識形態工作導向，堅持黨性與人民性的辯證統一，用中國化時代化的馬克思主義武裝全黨、教育人民。用中華民族偉大復興中國夢、社會主義核心價值觀和新時代愛國主義凝聚中國精神和中國力量，構筑起全黨全國各族人民團結奮斗的最大同心圓，不斷增強全國人民大團結、各民族大團結、中華兒女大團結，促進全黨和全國人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，牢牢鞏固團結奮斗的共同思想基礎。

　　1．用習近平新時代中國特色社會主義思想鞏固全黨全國人民團結奮斗的思想之魂

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視黨的創新理論武裝和宣傳工作，堅持以人民為中心的意識形態工作導向，堅持黨性和人民性的辯證統一，堅持將正確政治方向和政治立場與實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益結合起來，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。

　　堅持用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、統一思想、凝聚人心、指導實踐是我們黨的優良傳統。黨的十八大以來，黨中央高度重視用黨的創新理論武裝全黨、教育人民的工作，全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想進機關、進社區、進農村、進企業、進學校、進網絡，不斷推進黨的創新理論大眾化。一是在高等院校、科研院所建立習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院），進一步深化中國化時代化的馬克思主義理論研究和建設。二是常態化開展黨委（黨組）理論學習中心組學習，用黨的創新理論武裝黨員領導干部頭腦，筑牢黨員領導干部理想信念之基，補足精神之“鈣”，不斷提高領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，發揮理論學習示范作用。三是依托全國城市社區和鄉村建立的新時代文明實踐中心，運用老百姓愿意聽、聽得懂、聽得明白、喜聞樂見的各種形式廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣講，不斷增強人民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的情感認同、思想認同和政治認同。四是推進黨的創新理論進網絡，通過“學習強國”等全媒體平臺，不斷推進習近平新時代中國特色社會主義思想大眾化，讓人民群眾隨時隨地全方位學習黨的最新理論成果。五是堅持黨對教育事業的全面領導，全面貫徹落實新時代高校黨委領導下的校長負責制，深化高校思想政治工作改革，加強思想政治理論課建設，建強高校馬克思主義學院，統籌推進“大思政課”和大中小學思政課一體化建設，不斷增強高校師生對中國化時代化的馬克思主義的思想認同和政治認同。

　　2．用中國特色社會主義共同理想凝聚全黨全國人民團結奮斗的共同追求

　　黨的十八大以來，在全黨全社會中廣泛開展“四個自信”宣傳教育，講好中國故事，傳播好中國聲音，全黨全國人民牢固樹立起中國特色社會主義信念，用中國特色社會主義共同理想凝聚全黨全國人民團結奮斗的共同追求。

　　第一，廣泛開展中國特色社會主義根本成就的宣傳教育。廣泛開展科學社會主義理論和中國特色社會主義偉大成就的宣傳教育，將“只有社會主義才能救中國”“只有中國特色社會主義才能發展中國”“只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，才能全面建成小康社會，歷史性解決絕對貧困”“中國特色社會主義道路是實現中華民族偉大復興唯一正確的道路”等深刻道理講深、講透、講活。從精準脫貧和決戰脫貧攻堅的生動實踐中，讓全黨和全國人民深刻感知社會主義制度的優越性和中國特色社會主義的偉力，深刻認識到中國特色社會主義是全黨和全國人民在長期的革命、建設和改革偉大實踐所取得的偉大成就，是實現中華民族偉大復興唯一正確的道路。

　　第二，在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的偉大實踐中堅定中國特色社會主義共同理想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，實現了全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困的世界難題，成功邁向實現第二個百年奮斗目標新征程，中國特色社會主義事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，使全體人民深刻體驗到中國特色社會主義為什么好，更加堅定了中國特色社會主義共同理想。

　　3．用中華民族偉大復興的中國夢激發全黨和全國人民團結奮斗的共同信心

　　實現中華民族偉大復興中國夢是近代以來全體中國人民最根本的共同利益，也是中國共產黨從誕生之日起的初心使命，是中國共產黨百年來團結帶領全黨全國各族人民進行艱苦卓絕奮斗的主題。黨的十八大閉幕不久，習近平在參觀國家博物館《復興之路》展覽時提出了“中國夢”，并全面闡述了中華民族偉大復興中國夢的內涵。此后，全黨全社會廣泛開展了中國夢宣傳教育，用中國夢激發起全黨全國人民團結奮斗的共同信心。1840年鴉片戰爭以后，我國逐步淪為半殖民地半封建社會，為了拯救民族危亡、實現民族獨立和民族復興，全體中國人民在鴉片戰爭以后進行了180多年的持續奮斗，尤其是中國共產黨領導全黨全國各族人民進行了百年不懈奮斗，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史自覺和主動精神、巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，面對世界百年未有之大變局和人民群眾對美好生活的向往，用中國夢凝聚起14億多中國人民團結奮斗的共同信心，激勵全黨和全國人民滿懷信心地全面建成了小康社會，又踏上實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的新征程。

　　4．用社會主義核心價值觀凝聚全黨全國人民團結奮斗的價值共識

　　黨的十八大以來，面對世界范圍思想文化交流交融交鋒的新態勢，以習近平同志為核心的黨中央，根據全面深化改革和發展社會主義市場經濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點和新要求，提出在全黨全社會廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，營造出培育和踐行社會主義核心價值觀的教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成等環境，各行各業按照社會主義核心價值觀的要求不斷完善各行各業規章制度，不斷將社會主義核心價值觀的要求轉化為市民公約、鄉規民約、學生行為準則，積極引導人們自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，讓人們在社會生活實踐中感知、領悟與踐行，使社會主義核心價值觀不斷內化為全黨全國人民的精神追求，凝聚為共同價值共識，外化為黨員領導干部和人民群眾社會生活的普遍自覺行為和基本遵循，不斷夯實全黨全國人民團結奮斗的思想道德基礎。

　　5．用民族精神和時代精神激發全黨全國人民團結奮斗的精神動力

　　愛國主義始終是全黨全國人民團結在一起的精神紐帶，改革創新是推進新時代全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的精神力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持用民族精神和時代精神激發全黨全國人民團結奮斗的精神動力。

　　第一，立足中國與面向世界，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，高舉新時代愛國主義偉大旗幟，用民族精神凝聚全黨全國各族人民團結奮斗的精神紐帶。黨的十八大以來，中共中央、國務院印發了《新時代愛國主義教育實施綱要》，為新時代進一步加強和深化愛國主義教育提供了基本遵循?！缎聲r代愛國主義教育實施綱要》堅持面向全體人民，聚焦青少年。新時代愛國主義教育涵蓋了中國特色社會主義和中國夢教育，國情教育和形勢政策教育，黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，傳承和弘揚中華優秀傳統文化教育，祖國統一和民族團結進步教育，國家安全教育和國防教育等基本內容，豐富和發展了新時代愛國主義教育實踐載體，積極用好報刊廣播影視等大眾傳媒，充分發揮身邊先進典型的引領作用，唱響互聯網愛國主義主旋律，強化制度和法治保障，在相關法律法規和政策制度中融入愛國主義精神，在制定市民公約、村規民約、學生守則、行業規范、團體章程中體現愛國主義精神，充分發揮其指引、約束和規范作用。

　　第二，立足現實與面向未來，大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，激發起全黨全國人民團結奮斗的內生動力。改革創新是當代中國最突出、最鮮明的時代特征。改革是中國特色社會主義煥發出強大生命力的關鍵所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅定不移地堅持改革正確方向，以促進社會公平正義，增進人民福祉為出發點和落腳點，突出問題導向，全面深化改革，不斷將改革向廣度和深度推進，增強改革的系統性、整體性和協同性，改革成果惠及全體人民，增強了全體人民改革信心，激發出強大改革內生動力。

　　創新是一個民族發展的不竭動力，是第一動力。黨的十八大以來，聚焦時代重大課題，堅持理論創新的勇氣和開拓創新的精神，用馬克思主義的立場、觀點、方法創新發展了具有戰略性、前瞻性、創造性的新理念新思想新戰略，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，不斷激發人民群眾創新發展的強大精神動力。

　　四、牢牢掌控了網絡意識形態主導權　　

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從維護國家安全的戰略高度加強網絡意識形態工作。堅持管用防并舉的原則，不斷提升網絡綜合治理能力，不斷增強國際傳播的親和力和實效性，有效化解網絡意識形態風險，打贏網絡意識形態斗爭，牢牢掌控網絡意識形態主導權。

　　1．構建起網絡綜合治理體系

　　互聯網是我國意識形態工作最大變量和前沿陣地，網絡意識形態工作是一項長期艱巨復雜的任務，是意識形態工作的重中之重。黨的十八大以來，面對網絡輿論亂象叢生，網絡意識形態領域復雜艱巨的斗爭形勢，以習近平同志為核心的黨中央高度重視和加強網絡意識形態工作，充分發揮我國制度優勢，主動因時而動，順勢而為，堅持管用防并舉，構建起黨委、政府、企業、社會、網民等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的具有我國網絡意識形態工作獨特優勢的綜合治理體系，為新時代網絡意識形態工作提供了政治保證和組織保障。

　　第一，加強黨對網絡意識形態工作的全面領導。堅持黨管網絡意識形態工作的基本原則，嚴格落實網絡意識形態工作主體責任，制定實施《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》等制度法規，推進了網絡意識形態工作的規范化和制度化。加強網絡意識形態風險意識和底線思維，建立健全網絡意識形態工作機制，依法依規加強網絡陣地監管，及時有效防范和化解各種網絡意識形態風險。對肆意詆毀、抹黑我國社會主義意識形態的各種錯誤社會思潮給予有力的批駁和斗爭，牢牢守住網絡意識形態主陣地，有力維護了意識形態安全和政治安全。

　　第二，全面依法依規加強網絡意識形態管理。黨中央高度重視并大力推進互聯網發展和管理，成立了中共中央網絡安全和信息化委員會，全面統籌協調網絡安全和信息化重大問題。依法依規加強網絡監管，先后出臺《中華人民共和國網絡安全法》等系列網絡安全與信息的法律法規，構建起適應網絡安全與發展需要的網絡法治體系，嚴厲打擊危害國家主權、政權的網絡犯罪活動，確保國家政治安全和人民群眾的網絡權益。

　　第三，構建起多元主體參與的網絡意識形態安全機制。各級黨委履行主體責任，加強對網絡意識形態的領導。各級政府積極依規依法履行網絡意識形態的管理職能，落實誰管理誰負責，強化對網絡意識形態安全的管理。積極落實不同領域不同行業的企業履行網絡意識形態安全的責任，誰主辦誰負責意識形態安全制度。強化全社會對網絡意識形態的監督，確保網絡意識形態安全接受全社會的監督。加強網民網絡道德與網絡法治教育，提升網絡自律能力，科學引導人們科學用網、文明用網、依法用網，鼓勵廣大網民弘揚網絡正能量，維護網絡意識形態安全，形成了黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律的網絡意識形態安全機制。

　　2．牢牢掌握網絡意識形態工作主動權

　　隨著大數據、人工智能等新技術的廣泛應用，網絡空間已經成為人們生活中不可或缺的場域，人們在網絡空間工作、交往、學習和生活已經成為一種習慣，各種生活方式、思想文化觀念聚集于網絡空間，網絡場域已經成為各種社會思潮和社會輿論的放大器。習近平指出：“沒有網絡安全就沒有國家安全；過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關?！薄罢瓶鼐W絡意識形態主導權，就是守護國家的主權和政權?！秉h的十八大以來，我國主流新聞媒體始終堅持黨的領導，站穩政治立場，發揮黨管媒體的政治優勢和信息資源優勢，不斷增強戰略定力，堅持用習近平關于網絡強國重要論述指導建網、管網、用網，充分利用網絡信息傳播的開放性、即時性和受眾面廣、多樣性的特點，主動出擊，不斷運用新技術創新網絡新載體新手段，及時準確向廣大網絡受眾推送真實客觀、權威可信、觀點鮮明的信息內容，搶占權威信息發布的制高點，有效引導網民思想認識的發展。

　　針對網絡各種錯誤社會思潮和不當輿論觀點，堅持以理服人、循序善誘地加以引導和疏導。對于網絡輿論場域中肆意詆毀、抹黑我國的各種謊言謠言，以及粗暴干涉我國主權、安全和發展利益等錯誤言行，我國主流媒體旗幟鮮明、立場堅定、針鋒相對，嚴厲批駁各種錯誤思想觀點和言論，傳播中國主張，亮明中國立場，讓廣大網民認清事件是非曲直，與錯誤思想觀念開展堅決斗爭，維護國家政治安全，牢牢掌握網絡意識形態工作的主動權。

　　3．中國特色社會主義國際影響力不斷增強

　　對外宣傳工作是新時代黨和國家一項全局性戰略性工作。黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，經濟全球化、政治格局多極化、信息網絡化加快推進，我國融入國際體系的程度不斷加深，尤其是“一帶一路”倡議深入實施，我國對外宣傳工作既處于歷史最好時期，但又面臨前所未有的挑戰。黨中央立足我國發展新的歷史方位，深刻把握世界發展大勢，全面加強對外宣傳工作，向國際社會全面、真實、立體地介紹中國主張和中國發展，不斷增強社會主義意識形態國際影響力，在世界上高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟?！读暯秸勚螄碚返谝恢了木碛赏馕某霭嫔缫灾?、英、法、俄、阿、西、葡、德、日等多語種面向全球出版發行，向國際社會系統地闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，引導國際社會理解中國共產黨的發展歷程、執政理念、執政方式、執政成就，理解中國特色社會主義道路、理論、制度和文化，消除國際社會對中國的誤解和偏見，推動對外宣傳工作持續健康地發展。

　　加強國際傳播能力建設，堅持主動“走出去”戰略，不斷優化戰略布局，集中對外宣傳的優勢資源，著力打造具有較強國際影響力的外宣主流媒體和國際傳播生力軍。根據不同國家文化特點、不同受眾的習慣和需求不斷創新傳播方式，向世界各個國家和地區的民眾生動形象地講好中華優秀傳統文化的故事、中國共產黨的故事和中國特色社會主義的故事，讓世界各國人民全面立體地了解中華民族、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義，推進中國故事和中國聲音的國際表達，展現新時代中國形象。

　　五、我國意識形態領域形勢發生根本性轉變的原因　　

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視我國意識形態建設，堅持守正創新，我國意識形態建設取得了歷史性成就、發生了根本性轉變。歸結起來，“兩個確立”是新時代我國意識形態建設發生根本性轉變的根本原因，堅持黨性與人民性的辯證統一是新時代我國意識形態建設發生根本性轉變的主要原因，堅持敢于斗爭是新時代我國意識形態建設發生根本性轉變的重要原因。

　　1．“兩個確立”是意識形態領域形勢發生根本性轉變的根本原因

　　新時代的10年，我國意識形態領域形勢發生了根本性轉變，其根本原因在于“兩個確立”。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是黨的十八大以來我國意識形態領域形勢發生根本性轉變的根本原因。

　　第一，“兩個確立”保證了黨對意識形態工作的全面領導。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，從根本上保證了黨對我國意識形態工作的全面領導。黨的十八大以來，習近平從黨長期執政的戰略高度和實現中華民族偉大復興的戰略全局，面對新時代國際國內意識形態領域斗爭的復雜性、艱巨性和長期性，尤其是針對黨內存在對堅持黨的領導認識模糊，一些人對中國特色社會主義制度自信不足，習近平親自領導全面從嚴治黨，把政治建設放在首位，堅決糾正對堅持黨的領導認識模糊和落實黨的領導弱化、虛化、淡化的現象，堅決持續開展糾正“四風”，鞏固了黨的領導地位，堅定了黨員干部的理想信念。習近平把意識形態工作擺在黨和國家全局事業極端重要的位置，提出了“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”“在意識形態領域斗爭上，我們沒有任何妥協、退讓的余地，必須取得全勝”等新思想新觀點新論斷，對意識形態建設作出了一系列重大決策，實施了一系列重大舉措，從根本上破解了經濟工作和意識形態工作“兩張皮”的難題，保證了黨在我國意識形態領域的領導地位。

　　第二，“兩個確立”鞏固了馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。黨的十八大以來，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，并將之寫入《中國共產黨章程》和《中華人民共和國憲法》，明確規定作為黨和國家的指導思想，并必須長期堅持，開辟了馬克思主義中國化時代化的新境界。習近平在黨的二十大報告中指出：“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行?！北ＷC我國意識形態建設始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，確保我國意識形態領域永遠保持本色，不變色，不褪色，不偏離馬克思主義和社會主義方向。

　　2．堅持黨性與人民性的辯證統一是意識形態領域形勢發生根本性轉變的主要原因

　　黨性和人民性是馬克思主義意識形態鮮明的本質屬性。堅持黨性與人民性辯證統一是新時代我國意識形態領域形勢發生根本性轉變的主要原因。黨的十八大以來，始終將堅持黨性和人民性辯證統一的原則貫穿我國意識形態建設的全方位和全過程。習近平指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統一的?！秉h性是人民意志的集中體現和重要引領，黨性原則說到底就是立場和方向問題。習近平指出：“堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場?！比嗣裥允屈h性的根基和源泉。習近平指出：“堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點?！币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央始終堅持黨性與人民性辯證統一的原則，全面加強我國意識形態建設。人民群眾是意識形態領域安全的主要維護者和捍衛者。社會主流意識形態只有為人民群眾所認同，才會產生實踐力量。黨的十八大以來，始終堅持以人民為中心的意識形態工作導向，不斷夯實社會主義意識形態的經濟基礎，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，使人民群眾成為自覺維護社會主義意識形態的實踐力量和價值主體。防范和化解意識形態風險，最根本的辦法就是通過生產力的不斷發展鞏固和壯大社會主義公有制的主體地位，把不斷滿足人民日益增長的美好生活需要作為我國意識形態建設的基本遵循。習近平指出：“既要切實做好中心工作、為意識形態工作提供堅實物質基礎，又要切實做好意識形態工作、為中心工作提供有力保障?！痹谌婕訌娚鐣髁x意識形態建設中，注重把服務人民群眾同教育引導人民群眾有機結合，真正將社會主義意識形態轉化為全國各族人民的思想共識和行動指南，建設起具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。

　　3．堅持敢于斗爭是意識形態領域形勢發生根本性轉變的重要原因

　　敢于斗爭、敢于勝利是我們黨和人民不可戰勝的強大精神力量。黨的十八大以來，國際國內意識形態領域斗爭異常復雜艱巨尖銳，思想文化相互激蕩，價值觀念多元多樣，各種社會思潮相互交織。實踐證明，堅持敢于斗爭是黨的十八大以來我國意識形態領域形勢發生根本性轉變的重要原因。

　　第一，以習近平同志為核心的黨中央面對復雜嚴峻的國際意識形態斗爭態勢，發揚斗爭精神，堅持敢于斗爭、敢于勝利，知難而進、迎難而上，絕不妥協、絕不退讓，堅決維護意識形態安全和政治安全，堅決維護國家主權、安全和發展利益。黨的十八大以來，我國社會主義意識形態與西方意識形態斗爭形勢十分復雜嚴峻，單邊主義、保護主義、霸權主義明顯上升，西方憑借其經濟和科技的實力，企圖假借經濟、貿易、政治、人權、民族宗教以及國際公共衛生事件等各種名義，對我國社會主義意識形態進行肆意攻擊、抹黑、詆毀、污蔑，企圖滲透其所謂的“人權”“民主”等價值觀念，妄圖否定我國社會主義意識形態、搞亂人心，顛覆我國國家政權，達到其“西化”與“和平演變”的圖謀。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民堅決果斷地與西方敵對勢力展開堅決斗爭，面對西方的所謂“圍攻”敢于亮劍，毫不手軟地給予堅決有力的回擊，持續加強對各種錯誤思潮的辨析引導，堅決捍衛國家和人民的利益，維護我國意識形態安全和政治安全。

　　第二，以習近平同志為核心的黨中央面對復雜嚴峻的國內意識形態形勢，敢于斗爭，善于斗爭。隨著我國全面深化改革開放，人們思想價值觀念多元多樣，尤其網絡輿論亂象叢生，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思潮不時出現，嚴重影響人們的思想和社會輿論環境。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央發揚斗爭精神，針對意識形態領域紛繁復雜的錯誤社會思潮給予堅決有力的斗爭，全面落實意識形態工作責任制，廓清理論是非，劃清底線、紅線，校正工作導向，鞏固壯大主流思想輿論，以斗爭精神推動了我國意識形態領域形勢發生根本性轉變。

　　【作者系南寧師范大學馬克思主義學院院長、教授、博士生導師，廣西馬克思主義理論研究和建設工程（南寧師范大學研究基地）副主任】